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机场海关以规范机制为保障，强化督察为手段，以防范业务风险、完善执法工作为着力点，打造“规范-监督-规范”的循环工作机制。2017年第一季度，根据总署、总关要求，结合关区重点工作和实际工作情况，该关开展督察三次，对14个专项进行了专项督察，督察中，共调阅报关单113669份，查验报关单6747份，调阅保金保函719份，税款核注数据119281条，调阅财务账簿24本，纸质单据52份，询问相关人员18人。

一、聚焦机制抓规范

一是规范监督机制。成立业务规范科与业务监控科两个业务科室，明确各部门主要负责人为落实责任人，要求其切实担负起督察工作的责任，形成主管关长亲自抓、规范监控牵头抓、业务现场具体抓的三级推动模式，层层传导督查压力。二是规范执法机制。落实具体责任，梳理业务部门执法不规范、执法不统一现象，淘汰与现行法律法规不一致的规定，实时把握总署和总关的政策动向，及时更新现有法律法规，保持政策一致性，切实做到规范统一执法。三是规范反馈机制。定期召开工作例会，盘点梳理重点项目督查落实进度；持续关注督察事项落实情况，实施限时反馈，杜绝应付了事、办理拖拉现象，并将办理反馈结果及时呈报关领导；执行督察考评标准，通过考评促进督办效率和质量的双提升。

二、聚焦管理抓监督

一是切实做好日常监控。业务监控科作为督察工作的牵头部门，履行主体责任和监督责任，每日查看HL2008，根据风险提示督促相关科室做好日常风险防控工作，做到重要节点提醒、日常催办，并对自查情况进行检查。二是强化内控管理。在全面控制管理上突出重点，并随着情况变化及时调整，不断优化作业模式，健全督察立项、检查及考评机制，切实提升督察工作的科学性、公开性和客观性。

三、聚焦落实抓实效

一是定期开展专项督察。按照“确责、履责、追责”的原则，将总署督察、审计中发现的普遍性问题与关区重点领域重点风险相结合，联合相关业务科室完成督察项目。二是着力督促整改。每次形成督察报告，列明问题形成时间、问题产生原因及整改落实等内容，要求相关科室对照报告逐条整改落实，从问题整改、取得实效等角度，对各部门进行评价，切实督促问题整改落实到位。

通过这种“三聚三抓”的业务监督和风险防控新机制，机场海关系统梳理了业务流程，共发现潜在风险点6项，并予以及时规范提醒，规范了业务操作环节，查补了风险漏洞，提升了监管水平。

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